jueves, 25 de julio de 2013

La crisis de fiestas patrias





-          “Chivos expiatorios” y anuncios del 28

Luego de la filtración del audio donde se escuchaba a los voceros de las bancadas acordando cuál iba ser la cuota de cada grupo en la repartición de los cupos tanto en el tribunal Constitucional (TC) la Defensoría del Pueblo (DP) y el Banco Central de Reserva (BCR), la suerte estaba echada para todos. No sólo para estos nuevos integrantes sino también para sus promotores, los voceros de estas bancadas y obvio la directiva del Congreso.
Ahora que se conoce oficialmente la anulación de esta resolución congresal y el fin de esta mesa directiva, una cosa ha quedado bien clara. Los políticos en el tema económico (BCR) son cuidadosos  en los currículos y de alguna manera no quieren alborotar el gallinero macro, pero cuando se trata de organismos más vinculados directa o indirectamente  a la política, entonces no hay códigos que valgan, si no son los de atender a las necesidades de grupo y cantidades que representan en el parlamento para sostener una mayoría necesaria.

En realidad esto no tiene nada de novedoso.  Siempre ha sido  ha sido así. El craso error ha sido no detenerse en los perfiles de los candidatos para generar una sensación de mayor legitimidad. Uno de los que ha iniciado el maltrato a estos organismos, es sin duda Perú Posible por intentar interponer a una cuestionadísima personalidad en la DP que lo único que ha hecho durante el gobierno de Toledo ganar dinero en las instancias públicas más jugosas que tiene el Estado. Nada ilícito seguramente, pero es evidente que los méritos en defensa de los Derechos Humanos o la probidad del cargo, requerían de alguien con mayores pergaminos.

La prepotencia de ser aliado llevo a los posibilistas, mejor dicho a su líder, a sostenerla hasta que la calle le dijo que no. Ahora que se han reducido tras la fuga de las cuotas regionales que han formado una nueva bancada, está más cerca su inanición acompañada de una terrible imagen de su líder tras las compras de su suegra. Es casi seguro que no tienen futuro político y sólo los sostiene el puñado de congresistas que aún poseen, esto es lo malo para el gobierno, pues aún necesitan ese pequeño grupo para sostener decisiones en el parlamento.

Los ganadores han sido los apristas. Sin mayor resonancia que dos en el parlamento, han generado un torbellino en cuanto a sus aspiraciones a los que se han arremolinado incluso ciertos jóvenes que marcharon en esta oposición urbana que tumbó la repartija. La figura fusible en estas circunstancias era sin duda el presidente del Congreso Víctor Isla. Cuando ya tenía la concertación asegurada para una reelección, el audio y las marchas terminaron por cobrar su cabeza y poner a un sensible Fredy Otárola, que seguramente será más confrontacional que un conciliador Isla, pero esto ya se verá en el tiempo y tal vez, hasta los mismos que criticaban al loretano en su momento, lo extrañarán y  pedirán su retorno.

Lo cierto es que habido también una cuota de obediencia y fidelidad ante todo que ha cobrado sus víctimas. Es obvio que desde palacio de gobierno estaba siendo todo monitoreado, es natural y lógico pensar en esto. La lavada de manos ante la protesta correspondía ante un incremento de solidaridad que se gestó en las redes sociales y que amenazaba en aumentar la bola de nieve hacia palacio. Más aún si está encendida la llama de la protesta desde provincias para este 27 en esta denominada marcha de los 4 suyos del sector público que auspicia la CGTP.

El cambio rápido de algunos ministerios, pero sobre todo el de Inclusión Social puede ayudar a tomar cierto aire al gobierno, ya que las denuncias sobre el programa Quali Warma estaba asociando peligrosamente un elemento de buenos réditos en la imagen del gobierno, como son los programas sociales. Así, el 28 de julio se avecina sensible. Definitivamente, por más que lo hayan negado ciertos ministerios, tiene que haber anuncios que devuelvan la tranquilidad. Aumentos en ciertos sectores, agilización con el tema del gas y una apertura generalizada para la elección de los integrantes al TC, BCR y DP.

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La repartija es lo de menos





- Ahora el problema es la manera de elegir

No nos van a engañar algunos medios de comunicación y sus columnistas o direccionadores y  quieren ahora sorprendernos con esto de las repartijas. Aquí, lo único nuevo es que las conversaciones, transacciones o como; eufemísticamente se ha denominado, acuerdos, han sido grabadas y expuestas en esta especie de moda de los últimos años, de sobre exponerlo y publicarlo todo, agregando un enorme halo de asombro.

Se rasgan las vestiduras ahora los apristas dando un aire de inocencia en relación a cómo se gestionaba durante el gobierno anterior los temas que requieren estos acuerdos. Las repartijas son de este gobierno, de los anteriores y lamentablemente se seguirán presentando. No es resignación, es sólo detallar lo que en realidad pasa tras el poder. Talvez lo que sí se pudo arreglar, es la condición académica de algunos en cuestión. No puede ser que no haya profesionales afines a las intenciones del Estado – gobierno, con mejores carteles de presentación que los que han ganado estas designaciones.

Algunos muy partidarios, otros, como los integrantes del directorio del BCR, han pasado por agua tibia, porque su formación y cierto prestigio técnico ha obviado las faroles políticos tan sensibles en la elección del Tribunal Constitucional y de la Defensoría del Pueblo. Pero, valgan verdades, con la última decisión del TC en relación a la obligación por parte del Estado a pagar los bonos por la deuda de la Reforma Agraria, no creo que haya mayor diferencia en las decisiones que las que vayan a tener de ahora en adelante los nuevos miebros.
Esta obligación que tendrá el Estado de 8 años para iniciar el proceso del pago de la deuda es, sin duda, la otra repartija. Por más que estos bonos demuestren que el gobierno Velasquista expropió a los antiguos “patrones” la tierra que no trabajaban, hay un aire de injusticia en varios sentidos. Si el TC es un orgasnismo que en última instancia imparte justicia, esta debe alcanzar a todos los ámbitos. O acaso las fortunas que se alcanzaron mediante la explotación de los seres humanos que trabajaban como esclavos en esas tierras expropiadas, no se adquirieron en varios siglos de injusticia.

Pero claro, esa noción de real derecho y justicia, si es que no están en bonos - papeles y sólo en reseñas sociológicas e históricas, no son válidas para efectos legales que maneja este especie de última aristrocracia judicial. Nadie está diciendo que no se reconozca una deuda tras una expropiación, pero como siempre pasa en el Perú, las decisiones no pasan por el favorecimiento de una gran mayoría, así, un grupúsculo se volvieron a apoderar de la tierra, se usufructuara nuevamente mediante otro sistema de explotación y el espiral del sistema peruano se siguió repitiendo en varios sentidos.

Las repartijas en el poder no son de ahora, la hubo cuando Fujimori, privatizo y dirigió a ciertos grupos de poder los puertos y vendió estratégicamente ciertas empresas para que otros grupos o sus allegados se posicionaran en el mercado sin ninguna competencia, menos la presencia del estado. A la par, Montesinos repartía el dinero de las repartijas a los políticos que no se alineaban y luego el aprismo institucionalizó las repartijas pero entre sus compañeros. Ya sea con cargos públicos (donde nunca se pensó en los atributos acadèmicos sino en el carnet) o decisiones “legales” como los narco indultos, o promoviendo dentro de instticiones a sus allegados, Poder Judicial, Ministerio Público.

Que no vengan ahora a escandalizarse con esto de las repartijas, los mismos que perpetraron u organizaron el sistema que hoy nos escandaliza. Lo realmente lamentable de todo esto, es que, a partir de ahora, estas decisiones de los nuevos integrantes del BCR, TC o Defensoría nacerán seriamente cuestionadas lo que lleva a repensar y renovar el sistema de elección de los mismos, siempre y cuando estas repartijas, esté en manos de una verdadera decisión popular.

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jueves, 11 de julio de 2013

Good bye candidatos






El anuncio de declinación a la postulación a los comicios electorales del 2016 de la primera dama  Nadine Heredia, arma otro tablero en el ajedrez  político nacional de cara a la próxima elección. Aunque la noticia aún no es digerible para muchos líderes que habían utilizado este caballito de batalla para petardear al actual gobierno, en realidad, su incertidumbre real ante inesperado anuncio es tal vez lo que los pone más nerviosos y deja abierto el camino para la aparición de la nueva figura que normalmente sucede de lustro en lustro en el país.

Es obvio que esta decisión, más que acallar las voces que criticaban la ley del Servicio Civil o las protestas de los universitarios sobre la nueva ley que reforma las universidades, estaba dirigida a minimizar los coros que apuntalaban la idea de reelección conyugal que incorporó el Apra. Con la investigación a Toledo Manrique, la futura o posible inhabilitación de Alan García y el negado indulto al fujimorismo, el gobierno había encontrado un cargamontón que era necesario aminorar, la decisión de negar la postulación y un acercamiento a la CGTP, y la serenidad y permanencia del gabinete ministerial, seguramente renovará en un segundo aliento de aquí para adelante a la gestión de Ollanta Humala.

Es cierto que la política y los escenarios sobre los contrincantes se renuevan día a día. Sin embargo, nadie duda que en una posible candidatura de Nadine Heredia en el 2014 a la alcaldía de Lima tuviera el combustible suficiente para sostener a un nacionalismo cada vez más incrédulo. Una buena gestión en el sillón capitalino, le aseguraría un camino fructífero al 2021. Asegurando un competidor presentable en el 2016 para las elecciones presidenciables que pudiera sacar un 15% ó 18%, tendría bancada suficiente para sostener un arrebato del próximo gobierno, en caso, tuviera sostenidas investigaciones de la gestión humalista.

Lo que sí ha dejado descuadrado a la mayoría de líderes, es su oportunidad de cogotear mediáticamente al actual gobierno con esto de la reelección. Excepto tengan un arrebato populista en los próximos años y argumenten a una mayoría mentirosa para efectos electorales y lancen su candidatura de la pareja presidencial – algo que parece muy difícil de suceder en el país por el equilibrio económico en el que se basa la calle para respaldar estas decisiones-parece que la órbita electoral está abierta para una cara nueva.

Uno de estos flancos por el que podría pugnar una porción sería este Frente Amplio Patriótico de las izquierdas, pero apoyando obtusamente a la CGTP o a unos cuantos universitarios en estas últimas movilizaciones parecen no tener sentido real delo que busca un gran sector en el Perú de hoy. Apegarse a la burocracia estatal que será evaluada mediante esta ley no es ni electoral ni éticamente viable. Primero porque representan a las justas 400 mil de los cuales el 45% de este sector que pertenecen al CAS estarían sumamente de acuerdo con la norma. Esto se va a demostrar seguramente con otra encuesta tras la publicación de la norma donde seguramente gran parte de la población afectada por la incapacidad burocrática apoya la misma.

Igual sucede con la ley universitaria. Unos cuantos revoltosos aparentemente manejados por la argolla de rectores que representa la ANR no suma en ninguna dimensión los verdaderos apegos y ansias de reforma que requiere la mayoría de alumnos y padres de familia (que son los que finalmente pagan lo de sus hijos). Acercarse ciegamente a ellos, en estos momentos, no constituye una alternativa. Así, parece que la cosa electoral está insospechada y jugando bien sus cartas existe la posibilidad que el nacionalismo no tenga todas las de perder. Por ahora, claro está.

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jueves, 4 de julio de 2013

Reformar el estado saca callos






Parece que en estas dos semanas el Congreso se quiere apuntar unos bonos de popularidad aprobando parte de lo que podríamos considerar una reforma parcial del Estado. Esta iniciativa que debió estar ya plasmada en proyecto, una vez que este gobierno asumiera el mandato, a casi dos años del mismo recién se impulsa de tal manera que los sectores dirigenciales y la oposición han dicho ahora que estas leyes se aprueban aceleradamente, que se están haciendo entre gallos y medianoche y que faltaba recibir sugerencias de los sectores involucrados.

La Ley Servir y la reforma por capítulos que viene siendo aprobada en la Comisión de Educación de la nueva ley universitaria, son una segunda parte de esta reforma parcial. La primera ha sido la Ley de Reforma Magisterial LRM, que tras su promulgación y ahora puesta en marcha, sin duda al gobierno le ha dado el aire suficiente para sostener las olas de críticas y huelgas que se han iniciado desde ayer en todo el país.

Esta aprobación, aunque muchos podrían pensar que tienen un costo político – electoral, en realidad traen consigo una ganancia neta en el tiempo en estos campos. Ningún peruano se debe haber sentido bien al ser atendido por la burocracia nacional en todos sus niveles y áreas, en este sentido reformarla, ajustarla y evaluarla es –más allá de lo que puedan decir cierta dirigencia- una ventaja ante la opinión pública que se fortalecerá en el tiempo de acuerdo a la celeridad de su implementación tras conocer (si es que se da), primero la promulgación y luego la reglamentación. Dos variables claves que a veces no se cumplen debido a que el gobierno puede sentir que la calle se pone brava, entonces retrocede y deja todo el aparato estatal como está: un caos.

Sobre los considerandos de esta reforma sería muy discutible. La mayoría se ha centrado en la pérdida de la estabilidad laboral y la negociación colectiva. Aunque estas han sido negadas por el oficialismo aduciendo que ahora tienen otra figura y otros alcances, lo cierto es que uno de los males de la burocracia es la estabilidad absoluta. Si alguien debería estar contento, en todo caso, con esta nueva ley son los miles de trabajadores que pertenecían al sistema denominado CAS, puesto que peor que estar en esta condición no existe y el estado era uno de los primeros que burlaba los convenios internacionales al persistir en esa condición a los trabajadores, con esta norma desaparecen.

Otro sector que no debe temer son los profesionales y sobre todo los jóvenes, puesto que una nueva categorización dentro de su sector los podrá llevar a triplicar sus sueldos o poder asumir cargos similares en sectores, ministerios u organismos que antes eran impensables. Y el sector público sin duda gana también en meritocracia, puesto que un buen estudiante y profesional no veía al Estado como garantía para vivir de estos sueldos. Por eso la corrupción, el compadrazgo y el chantaje dirigencial eran la única manera de escalonar en el sistema actual. Un joven profesional era fácil y rápidamente devorado por este sistema perverso.

Los mayores perjudicados son una cúpula que en largos años jamás había pensado en auto capacitarse, perfeccionarse y vivía a costas de los mismos trabajadores. Ahora no tendrán licencia indefinida y si es que no se han profesionalizado entonces no podrán ascender. Antes de la antigüedad, que era sinónimo de mayores sueldos, ahora primará la meritocracia, es ahí el punto en discordia para ellos. Claro que responder con el prurito de “copamiento, despidos masivos y directivas del FMI o Banco Mundial”, son los cucos creados a los que ya estamos acostumbrados.

No hay mejor país sin mejor educación y reforma del aparato estatal. Estos pasos se han dado lentamente y es por eso que podría tener signos de debilidad o no se puedan concretar finalmente al término de este gobierno. Depende mucho no sólo de la información sostenida y en todos los niveles sobre los beneficios de estas leyes que se están generando en el Congreso sino también de la rapidez con la que se apliquen. Iniciar un cambio implica evidentemente una contraposición, pero superarlos, sostenerlos y presentar los resultados de lo proyectado es actuar con responsabilidad. Al final y luego de toda la marea vendrán los reconocimientos.

Lea esto en la columna Cerbatanas del diario Pro y Contra:
http://proycontra.com.pe/2013/07/03/reformar-el-estado-saca-callos/